(Fragmentos del ensayo de Miguel Angel Vite Pérez, maestro en Desarrollo Urbano por El Colegio de México, "Vivienda escasa y cara. El déficit habitacional en la ciudad de México, aparecido en el semanario Etcétera.) La falta de vivienda es la principal causa que ha generado la expansión física de la Ciudad de México hacia las zonas o áreas próximas que, en la actualidad, se encuentran conformadas por los municipios conurbados asentados en el Estado de México. La falta de vivienda es un problema que se ha tratado de solucionar por medio de la ocupación "irregular" del suelo en la periferia urbana. En ese sentido, es "irregular" porque las transacciones realizadas en la compraventa de terrenos o predios están al margen de la legislación urbana; los costos de esa urbanización recaen sobre los colonos. Sin embargo, también para las autoridades es un costo porque los asentamientos "irregulares" han surgido en suelos no aptos para la vivienda, por ejemplo: barrancas, cañadas, lomeríos, suelo fangoso, etcétera. El llamado problema habitacional involucra las condiciones precarias de habitación de una población: hacinamiento, ausencia de servicios urbanos básicos, viviendas deterioradas y construidas con materiales poco duraderos. Sin embargo, un proceso interno que ha aparecido en la Ciudad de México y ha contribuido a su expansión física es el relacionado con la "expulsión" de población de las delegaciones centrales (Cuauhtémoc, Venustiano Carranza, Miguel Hidalgo y Benito Juárez), donde la población ha disminuido, como se observa en el cuadro 1. Cuadro 1. Población de la ciudad de México, 1990-1995 Delegación 1990 1995 Tasa de crecimiento Cd. de México 8,235,744 8,483,623 0.59 Cuauhtémoc 595,960 539,482 -1.97 V. Carranza 519,628 485,481 -1.35 B. Juárez 407,811 369,848 -1.93 M. Hidalgo 406,868 363,800 -2.21 Iztapalapa 1,490,499 1,696,418 2.62 G. A. Madero 1,268,068 1,255,003 -0.20 A. Obregón 642,753 676,440 1.02 Coyoacán 640,066 653,407 0.41 Azcapotzalco 474,688 455,042 -0.84 Tlalpan 484,866 552,273 2.63 Iztacalco 448,322 418,825 -1.35 Xochimilco 271,151 332,222 4.14 Tláhuac 206,700 255,890 4.36 M. Contreras 195,041 211,771 1.65 Cuajimalpa 119,669 136,643 2.68 Milpa Alta 63,654 81,078 4.95 Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, México, INEGI, 1990. Conteo General de Población y Vivienda, México, INEGI, 1995. Las tasas de crecimiento son cálculos propios. Asimismo, se han consolidado actividades comerciales y de servicios en dichas delegaciones; esto se observa por el mayor empleo en estos sectores. De este modo, la ciudad central tiene como base una economía terciarizada, acompañada de "despoblamiento", y la periferia suburbana ofrece la posibilidad de "restituir" la pérdida de vivienda que ha sido sustituida por stablecimientos comerciales o por oficinas. Esto puede interpretarse como la aparición probable de nuevos asentamientos urbanos que han promovido tanto las inmobiliarias para satisfacer la demanda solvente como quienes lucran con la ocupación "irregular" de predios. El empleo generado por las actividades comerciales y de servicio es insuficiente para restituir la pérdida de empleo industrial; además, la población desplazada tiene que gastar más energías, tiempo y dinero para ir a desempeñar sus labores porque la distancia entre el lugar de residencia y de trabajo es cada vez mayor. Las dos delegaciones más pobladas del DF son las que presentan los déficit de vivienda más altos. Cuadro 2. Datos sobre la situación habitacional en el DF, 1990 Delegación Familias sin vivienda (a) Deterioro total (b) Deterioro parcial (c) Vivienda hacinada (d) Nuevas familias (e) Azcapotzalco 2,078 9,409 47,719 21,238 4,791 Coyoacán 2,003 12,729 66,134 21,672 5,420 Cuajimalpa 558 2,638 11,463 8,084 1,353 G. A. Madero 6,245 23,637 121,728 58,903 9,410 Iztacalco 1,514 8,995 43,604 21,666 3,691 Iztapalapa 6,879 28,976 139,728 93,315 7,339 M. Contreras 172 4,818 19,449 12,198 1,172 Milpa Alta 137 1,584 6,031 5,204 437 Alvaro Obregón 2,526 13,468 62,770 36,169 3,080 Tláhuac 845 3,944 19,247 15,357 1,693 Tlalpan 1,155 11,550 49,421 26,781 2,976 Xochimilco 998 6,565 26,269 18,772 1,879 Benito Juárez 393 9,657 51,505 6,586 3,176 Cuauhtémoc 1,556 14,075 71,385 21,035 4,824 M. Hidalgo 676 9,219 45,757 15,139 2,741 V. Carranza 1,594 10,429 54,115 23,138 3,478 Total DF 29,329 171,686 836,326 405,257 57,460       Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, INEGI, México, 1990.       a) Son familias que cohabitan con otra en una sola vivienda (v: Coplamar.   Necesidades Básicas, vol. 3, México, 1982).       b) Viviendas que dado su deterioro, construidas con materiales de baja calidad,        deben ser reemplazadas de manera inmediata.       c) Viviendas que por estar edificadas con materiales de baja calidad deberán ser   reemplazadas en un periodo de 25 años.       d) Son viviendas hacinadas aquellas donde cohabitan más de dos personas por       cuarto, descartando al baño y la cocina, a nivel urbano.   En el cuadro 3 se puede observar que el déficit de vivienda inmediato para la Ciudad de México fue de 606,272 casas, el déficit mediato de un 1,442, 597 casas, mientras el déficit global fue de 1,500,057 viviendas. Cuadro 3. Déficit de vivienda a nivel delegación, 1990 Delegación Déficit (inmediato) (a+b+d) Déficit (mediato) (a+b+c+d) Déficit (global) (a+b+c+d+e) Azcapotzalco 32,725 80,444 85,235 Coyoacán 36,404 102,538 107,958 Cuajimalpa 11,280 22,743 24,096 Gustavo A. Madero 88,785 210,512 219,922 Iztacalco 32,175 75,779 79,470 Iztapalapa 129,170 268,899 276,238 M. Contreras 17,189 36,637 37,809 Milpa Alta 6,925 12,956 13,393 Alvaro Obregón 52,163 114,933 118,013 Tláhuac 20,145 39,392 41,085 Tlalpan 39,486 88,907 91,883 Xochimilco 26,336 52,605 54,484 Benito Juárez 16,636 68,141 71,317 Cuauhtémoc 36,666 108,051 112,875 Miguel Hidalgo 25,034 70,791 73,532 V. Carranza 35,155 89,270 92,748 Total DF 606,272 1,442,597 1,500,057 Fuente: Cuadro 2. Elaboración propia. El problema habitacional en la Ciudad de México se ha transferido a los municipios suburbanizados, lo que ha sido costoso. Sin embargo, esto no ha sido comprendido por las autoridades que siguen creyendo que la transformación de los organismos de vivienda en mecanismos financieros resolverá el problema.     Cuadro 4. Participación porcentual por delegación en el déficit habitacional, 1990 Delegación Déficit (inmediato) Déficit (mediato) Déficit (global) Azcapotzalco 5.40 5.58 5.68 Coyoacán 6.00 7.11 7.20 Cuajimalpa 1.86 1.58 1.61 Gustavo A. Madero 14.64 14.59 14.66 Iztacalco 5.31 5.25 5.30 Iztapalapa 21.31 18.64 18.42 M. Contreras 2.84 2.54 2.52 Milpa Alta 1.14 0.90 0.89 Alvaro Obregón 8.60 7.97 7.87 Tláhuac 3.32 2.73 2.74 Tlalpan 6.51 6.16 6.13 Xochimilco 4.34 3.65 3.63 Benito Juárez 2.74 4.72 4.75 Cuauhtémoc 6.05 7.49 7.52 Miguel Hidalgo 4.13 4.91 4.90 V. Carranza 5.80 6.19 6.18 Total DF 100.00 100.00 100.00               Fuente: Cuadro 3. Cálculos propios.